Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας γνωστοποίησε στις 12/01/2021 το πρόγραμμα ανάρτησης των δασικών χαρτών.
Σύμφωνα με το σχετικό έγγραφο (ΥΠΕΝ/ΔΔΕΥ/2344/83/12.01.2021) που στάλθηκε στις δασικές υπηρεσίες, η ανάρτηση δασικών χαρτών θα ξεκινήσει στις 15 Ιανουαρίου 2021 και θα ολοκληρωθεί στις 26 Φεβρουαρίου 2021.
” ΘΕΜΑ: Προγραμματισμός Αναρτήσεων Δασικών Χαρτών.
ΣΧΕΤ.: α. Τα άρθρα 48 και 50 του ν. 4685/2020 (Α΄ 92).
β. Τα άρθρα 13 παρ. 8 και 14 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182).
γ. Η ΥΠΕΝ/ΔΔΕΥ/92365/2652/25.09.2020 απόφαση Υπουργού Π.ΕΝ. «Παράταση της προθεσμίας της παρ. 10 του άρθρου 48 του ν. 4685/2020 (Α 92) ως ισχύει.» (Β΄ 4364).
δ. Η ΥΠΕΝ/ΔΠΔ/64663/2956/03.07.2020 απόφαση Υπουργού Π.ΕΝ. «Καθορισμός των διοικητικών πράξεων, των λοιπών πρόσφορων στοιχείων, των τεχνικών προδιαγραφών και της διαδικασίας για την αυτεπάγγελτη αναμόρφωση και κατάρτιση των δασικών χαρτών κατά το άρθρο 48 του ν.
4685/2020 (Α΄ 92).» (Β΄ 2773).
ε. Την 158576/1579/04.07.2017 απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού Π.ΕΝ. «Καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών και τιμολογίου υπολογισμού προεκτιμώμενων αμοιβών για τις εργασίες κατάρτισης δασικών χαρτών» (Β’ 2373).
στ. Η 146776/2459/21.10.2016 απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού Π.ΕΝ. «Καθορισμός θεμάτων σχετικών με την παράγραφο 1 εδάφια β΄, γ΄, δ΄ και ε΄ τού άρθρου 21 τού ν. 3889/2010 όπως ισχύει.» (Β΄ 3532).
ζ. Η 123007/3541/21.12.2020 εγκύκλιος Γενικού Γραμματέα Φυσικού Περιβάλλοντος & Υδάτων
Υ.Π.ΕΝ. «Προετοιμασία για την ανάρτηση του δασικού χάρτη.» (ΑΔΑ: Ω9ΩΓ4653Π8-ΖΦ2).
Κατόπιν τής συνεργασίας μας με τις υπηρεσίες σας και τον Φορέα ¨Ελληνικό Κτηματολόγιο¨, για την υλοποίηση των αναρτήσεων των δασικών χαρτών σε εφαρμογή και των ανωτέρω σχετικών, καθώς και με δεδομένη την ανάγκη συντονισμένης και κλιμακούμενης τής διαδικασίας των αναρτήσεων, καταρτίστηκε σχετικό πρόγραμμα, που έχει ως ο συνημμένος πίνακας.
Επισημαίνουμε ότι ο θεωρημένος δασικός χάρτης συνοδευόμενος από τον ‘’ιστορικό ορθοφωτοχάρτη’’ θα αποστέλλεται τον Φορέα ¨Ελληνικό Κτηματολόγιο¨, οπωσδήποτε μία (1) τουλάχιστον εβδομάδα πριν την προγραμματισμένη ημερομηνία ανάρτησης. Ταυτόχρονα, τα ανωτέρω θα αποστέλλονται και στο Τμήμα Δασικών Χαρτών, Δασολογίου, Απογραφής & Θεματικής Υποστήριξης Δικαιωμάτων Δημοσίου τής Δ/νσης Δασικών Έργων & Υποδομών τής Γενικής Διεύθυνσης Δασών & Δασικού Περιβάλλοντος. Κατ’ εξαίρεση για την Διευθύνσεις Δασών που είναι προγραμματισμένες να εκτελέσουν την ανάρτηση των οικείων δασικών χαρτών την 15η Ιανουαρίου 2021 δεν οφείλεται η τήρηση τής ανωτέρω προθεσμίας, εφόσον έχουν, ήδη, αποστείλει τα θεωρημένα και λοιπά στοιχεία των προς ανάρτηση δασικών χαρτών.
Η θεώρηση (συνημμένο υπόδειγμα) καθώς και η απόφαση τής ανάρτησης τού δασικού χάρτη θα γνωστοποιούνται ηλεκτρονικά, άμεσα εντός τής ημέρας έκδοσής τους, ομοίως ανωτέρω, στον Φορέα ¨Ελληνικό Κτηματολόγιο¨, και στην Δ/νση Δασικών Έργων & Υποδομών. Επιπλέον, να δίδεται ιδιαίτερη μέριμνα για την τήρηση των προβλεπομένων στην απόφαση (Κεφάλαιο 2, παράγραφος 2.2 στ΄ σχετικού) για την ευρύτατη δημοσιοποίηση τής ανάρτησης και τής προθεσμίας υποβολής των αντιρρήσεων. Στα πλαίσια αυτά, η ανωτέρω απόφαση να γνωστοποιείται, αμελλητί, και στους όμορους Ο.Τ.Α. των περιοχών ανάρτησης των δασικών χαρτών. Σημειώνεται, επίσης, ότι η χωρική αρμοδιότητα των συνιστούμενων ΣΥΑΔΧ, εφόσον αυτά είναι περισσότερα τού ενός, επεκτείνεται και καλύπτει ολόκληρη την περιοχή ανάρτησης τού δασικού χάρτη για το καθένα από αυτά.
Τέλος, με τη λήψη τού παρόντος να προβείτε στις απαραίτητες διοικητικές ενέργειες και πράξεις για την υλοποίηση των αναρτήσεων, απαρέγκλιτα, εντός των τασσόμενων ημερομηνιών.
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΔΑΣΩΝ & ΔΑΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΥΑΓ. ΓΚΟΥΝΤΟΥΦΑΣ “
Οι Διευθύνσεις Δασών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων θα πρέπει να μεριμνήσουν για την ευρύτατη δημοσιοποίηση της ανάρτησης καθώς και της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων.
ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΡΤΗΣΕΩΝ
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ |
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΩΝ |
ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ |
15.01.2021 |
Καβάλας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Καβάλας |
Πιερίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Πιερίας | |
Δράμας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Δράμας | |
Αρκαδίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Αρκαδίας | |
Καστοριάς | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Καστοριάς | |
Λευκάδας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Λευκάδας | |
Κεφαλληνίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Κεφαλληνίας | |
Ζακύνθου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ζακύνθου | |
22.01.2021 |
Εύβοιας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Εύβοιας |
Φωκίδας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Φωκίδας | |
Αθηνών | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Αθηνών | |
Κέρκυρας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Κέρκυρας | |
Σάμου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Σάμου | |
Αργολίδας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Αργολίδας | |
Κορινθίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Κορινθίας | |
Φλώρινας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Φλώρινας | |
29.01.2021 |
Ηρακλείου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ηρακλείου |
Λασιθίου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Λασιθίου | |
Λέσβου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Λέσβου | |
Γρεβενών | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Γρεβενών | |
Σερρών | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Σερρών | |
Ροδόπης | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ροδόπης | |
05.02.2021 |
Δωδεκανήσου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Δωδεκανήσου |
Ξάνθης | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ξάνθης | |
Πέλλας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Πέλλας | |
Θεσσαλονίκης | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Θεσσαλονίκης | |
Ευρυτανίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ευρυτανίας | |
Αιτωλοακαρνανίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Αιτωλ/νανίας | |
12.02.2021 |
Χανίων | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Χανίων |
Ρεθύμνου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ρεθύμνου | |
Τρικάλων | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Τρικάλων | |
Ηλείας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ηλείας | |
Μεσσηνίας | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Μεσσηνίας | |
Έβρου | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Έβρου | |
Δυτικής Αττικής |
Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών εκτός Δήμου
Μεγαρέων |
|
Ανατολικής Αττικής |
Τμήμα περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Ανατ. Αττικής όμορο με Δ/νση Δασών Πειραιώς | |
Πειραιώς |
Χερσαίο τμήμα και νησιά Αργοσαρωνικού εκτός νήσου
Σαλαμίνας και εκτός νήσων Κυθήρων και Αντικυθήρων |
|
Κοζάνης | Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Κοζάνης |
|
Ο νέος Υφυπουργός ΥΠΕΝ κ. Αμυράς εξέδωσε την 1η του εγκύκλιο η οποία αφορά σε διευκρινήσεις για την ανάρτησή τους:
” ΘΕΜΑ: Ανάρτηση αναμορφωμένων δασικών χαρτών, σε εφαρμογή της παρ. 10 άρθρου 48
ν. 4685/2020.
ΣΧΕΤ: 1. Η 64663/2956/03.07.2020 ΥΑ (Β’ 2773).
- Η 146776/2459/21.10.2016 απόφαση ΥΑ (Β΄ 3532).
- Η 92828/4471/28.09.2020 εγκύκλιος (ΑΔΑ: ΩΑΦΥ4653Π8-64Φ).
- Η 123007/3541/21.12.2020 εγκύκλιος (ΑΔΑ: Ω9ΩΓ4653Π8-ΖΦ2).
- Η ΔΙΔΑΔ/Φ.69/139/οικ.431/11.01.2021 εγκύκλιος ΥΠ.ΕΣ. (ΑΔΑ: 9ΣΥΡ46ΜΤΛ6-4ΧΣ).
Ενόψει της επικείμενης ανάρτησης των αναμορφωθέντων και τροποποιηθέντων δασικών χαρτών επισημαίνουμε τα παρακάτω:
Α. Περιοχές με αναρτημένους και κυρωμένους (μερικώς ή ολικώς) δασικούς χάρτες πριν την ισχύ ν. 4685/2020.
- Μετά την ολοκλήρωση της αναμόρφωσης, αφού κάνετε αντιπαραβολή των περιοχών του δασικού χάρτη που τροποποιήθηκαν, με το αρχείο των αντιρρήσεων που υποβλήθηκαν, ακόμη και αν έχουν εξεταστεί από τις ΕΠ.Ε.Α. ή ακυρωθεί με δικαστική απόφαση, θα εντοπιστούν τα πολύγωνα (αντιρρήσεις ή τμήματα αυτών) που με το νέο θεσμικό πλαίσιο του άρθρου 48 του νόμου 4685/2020, δεν περιλαμβάνονται στον δασικό χάρτη ως δασικές εν γένει εκτάσεις. Στη συνέχεια θα ενημερώσετε αναλόγως τους ενδιαφερόμενους, ότι οι εκτάσεις για τις οποίες υπέβαλλαν αντιρρήσεις, αναμορφώθηκαν αυτεπαγγέλτως και εφόσον εκκρεμούν, δεν θα εξεταστούν από τις ΕΠ.Ε.Α. [άρθρο 7 της (1) σχετικής ΥΑ]. Οι ανωτέρω αντιρρήσεις θα τοποθετηθούν στο αρχείο.
Η διαδικασία αυτή να έχει ολοκληρωθεί ένα μήνα (1) πριν το πέρας της υποβολής αντιρρήσεων.
- Αναφορικά με τη διαχείριση των απορριφθέντων προδήλων που είχαν υποβληθεί, εντός της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων της προηγηθείσας ανάρτησης και αφού εξασφαλιστεί η γεωχωρική τους απεικόνιση επί του ψηφιακού αρχείου της κύρωσης, σε εφαρμογή και της (3) σχετικής, να προχωρήσετε στην εισήγηση για έκδοση σχετικής απόφασης ανάκλησης της απόφασης κύρωσης ως προς τα τμήματα αυτά [άρθρο 9 της (1) σχετικής ΥΑ].
Το κατά τα ανωτέρω δημιουργούμενο αρχείο, θα αποστείλετε στο Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» μέσω της ασφαλούς διαδικασίας με χρήση των USBToken ενημερώνοντας και την υπηρεσία μας (Διεύθυνση Δασικών Έργων & Υποδομών της ΓΔΔ & ΔΠ). Η διαδικασία αποστολής των δεδομένων, θα ξεκινήσει μετά την ολοκλήρωση των προγραμματισμένων αναρτήσεων και θα συνοδεύεται από το ΦΕΚ, που θα δημοσιευτεί η απόφαση ανάκλησης.
- Επισημαίνεται ότι οι περιοχές στις οποίες υποβλήθηκαν αντιρρήσεις κατά του περιεχομένου των ήδη αναρτηθέντων δασικών χαρτών δεν τίθενται σε διαδικασία επανυποβολής αντιρρήσεων, αφού είτε έχουν εξεταστεί από τις ΕΠ.Ε.Α. και έχουν εκδοθεί σχετικές αποφάσεις, είτε έχουν αναμορφωθεί με τις νέες ισχύουσες διατάξεις είτε θα προωθηθούν προς εξέταση στις νέες ΕΠ.Ε.Α. (σχετ. 3).
Ειδικά για τις περιπτώσεις που έχει ολοκληρωθεί η έκδοση αποφάσεων από τις ΕΠ.Ε.Α. και έχει αποσταλεί ο συνοπτικός κατάλογος της παρ. 8 του Κεφαλαίου 8 της 146776/2459/21.10.2016
ΥΑ (Β’ 3532) όπως τροποποιήθηκε με την 92364/2651/25.09.2020 (Β’ 4367) ΥΑ, αυτές θα απεικονιστούν σε ξεχωριστό θεματικό επίπεδο, στην εφαρμογή της ανάρτησης δασικών χαρτών.
- Επιπλέον, και σε ό,τι αφορά ήδη ληφθείσες αποφάσεις των Ε.Π.Ε.Α, η ενσωμάτωσή τους θα υλοποιηθεί ανά τοπική ή δημοτική κοινότητα, συνολικά διορθούμενου και συμπληρούμενου του δασικού χάρτη κατά το στάδιο της κατά το άρθρο 19 ν. 3889/2010 κύρωσής του [σχετ. άρθρο 10 της (1) σχετικής ΥΑ].
Στο ίδιο στάδιο, θα διορθωθούν και σφάλματα που διαπιστώνονται κατά τη διαδικασία συμπλήρωσης και διόρθωσης του δασικού χάρτη, σε εφαρμογή της παρ. 1 άρθρου 19 ν.
3889/2010 και της περίπτωσης δ. της παρ. 8 της 153394/919/12.04.2017 ΥΑ (Β’ 1366).
- Δεδομένου ότι σε εφαρμογή της παρ. 10 του άρθρου 48 του ν. 4685/2020, για τους δασικούς χάρτες που αναρτήθηκαν και κυρώθηκαν πριν την ισχύ του, αντιρρήσεις δέχεται μόνο το αναμορφούμενο τμήμα του δασικού χάρτη, να αποσταλούν, άμεσα, τα παρακάτω αρχεία, ώστε να χρησιμοποιηθούν στην οριοθέτηση των σχετικών περιοχών κατά την επεξεργασία και αναβάθμιση της διαδικτυακής εφαρμογής υποβολής αντιρρήσεων
α. Αναμορφούμενες περιοχές (περίγραμμα εποικιστικού αρχείου, πλέον λοιπών εκτάσεων που αναμορφώθηκαν) και «οικιστικές πυκνώσεις».
β. Εκκρεμείς αντιρρήσεις αναρτημένων δασικών χαρτών πριν την ισχύ του ν. 4389/2016 (να περιλαμβάνεται κατ’ ελάχιστον ο αριθμός πρωτοκόλλου ως πληροφορία).
Β. Για το σύνολο των περιοχών που αναρτώνται δασικοί χάρτες.
- Στο άρθρο 6 της (1) σχετικής ΥΑ αναφέρεται : “Κατά την ανάρτηση του δασικού χάρτη υπάρχει ειδική αναφορά στη σχετική πρόσκληση για υποβολή αντιρρήσεων, στην, επιπλέον, κατάθεση των στοιχείων που αναφέρονται άρθρα 1 και 2 της παρούσας, ως πρόδηλα σφάλματα.”
Σε εφαρμογή του ανωτέρω, τονίζεται ότι αν έχουν ήδη κατατεθεί ή εκκρεμεί η κατάθεση των στοιχείων και, ενώ εξετάστηκαν, δεν συμπεριελήφθησαν στο αναμορφωθέν τμήμα (καθότι υποβλήθηκαν χωρίς την πληρότητα των απαραίτητων δικαιολογητικών ώστε να προκύπτει με σαφήνεια η υπαγωγή τους στις εξαιρέσεις των παρ. 6 και 7 άρθ. 3 του ν. 998/1979 είτε δεν προκύπτει με ακρίβεια η ορθή τεχνική απεικόνιση εφαρμογής και ισχύος των πράξεων της Διοίκησης καθώς και της σύννομης αλλαγής χρήσης των εμφανιζόμενων στο δασικό χάρτη εκτάσεων), θα προωθηθούν ως ατελώς αντιρρήσεις, της παρούσας ανάρτησης, από την Δ/νση Δασών με ανάλογη εισήγηση, στις ΕΠ.Ε.Α. που θα συσταθούν, μετά την ανάρτηση του δασικού χάρτη. Κατόπιν τούτων, να φροντίσετε, για τη γεωχωρική εξασφάλιση τους, και να μας αποστείλετε άμεσα τα σχετικά αρχεία.
- Για όσο διάστημα ισχύουν τα περιοριστικά μέτρα προστασίας της δημόσιας υγείας, τα ΣΥΑΔΧ δύνανται να δέχονται κοινό, μόνο κατόπιν προηγούμενου ραντεβού, με βάση τους τιθέμενους περιορισμούς, που ισχύουν ανά περιοχή και τις σχετικές εγκύκλιες οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών για τη λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών.
Για την υποβολή αντίρρησης που εξαιρείται της καταβολής τέλους, οι ενδιαφερόμενοι εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων οφείλουν να αποστείλουν στο αρμόδιο ΣΥΑΔΧ, σε ψηφιακή μορφή όλα τα σχετικά δικαιολογητικά που απαιτούνται για την υποβολή της ατελούς αντίρρησης, παραθέτοντας τους λόγους της ατέλειας και επιπλέον σε ψηφιακή μορφή το πολύγωνο/γεωτεμάχιο της έκτασης, της οποίας αμφισβητείται ο χαρακτήρας και η μορφή, στην ηλεκτρονική διεύθυνση που ορίζεται στην απόφαση σύστασης του ΣΥΑΔΧ, προκειμένου η υποβολή της αντίρρησης αυτής, μέσω του δικτυακού τόπου, να πραγματοποιηθεί, κατ΄ εξαίρεση, από το προσωπικό του ΣΥΑΔΧ.
- Τέλος, συνημμένα αποστέλλεται υπόδειγμα Απόφασης Ανάρτησης Δασικού Χάρτη για διευκόλυνσή σας.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ &ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΜΥΡΑΣ “